2月9日上午,湟中区第二届人民代表大会第六次会议在多巴新华联会议中心隆重开幕。本次大会应到代表219名,实到193名,符合法定人数。

大会执行主席韩俊良、张荣、绽永刚、青林、白民杰、蔡成录、麻迎贵、季军、何生贵在主席台前排就座。区委副书记、区政府代理区长孟高冰,区政协主席孙君民,区委各常委,政府各副区长,西宁多巴新城建设管委会副主任,政协各副主席,区人民法院院长,区人民检察院检察长,大会主席团各成员在主席台就座。大会全体列席人员和参加区政协二届六次会议的全体委员列席大会。绽永刚主持会议。
上午9时,大会在雄壮的国歌声中开幕。
在热烈的掌声中,区委副书记、区政府代理区长孟高冰代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分:一是2025年及“十四五”时期工作回顾;二是“十五五”主要目标任务;三是2026年重点工作。

孟高冰在报告中指出,2025年主要目标的完成,标志着“十四五”规划顺利收官。五年来,我们牢记嘱托、感恩奋进,经受住世纪疫情严重冲击、历史罕见极端天气等自然灾害,有效应对各类风险挑战,生态文明建设进一步加强,特色产业优势进一步凸显,城乡面貌进一步改善,民生福祉进一步增强,发展动力进一步释放,社会治理效能进一步提升,推动高质量发展之路走得更加坚定、更有力量、更显底气。
孟高冰在报告中指出,这些成绩的取得,最根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委省政府、市委市政府正确领导、关心帮助的结果,是区委团结带领全区各族干部群众拼搏奋进、担当实干的结果,是区人大、政协有力监督和鼎力支持的结果,是国家住建部、南京栖霞区和各级帮扶单位倾情帮扶的结果。
孟高冰在报告中指出,湟中经济社会发展中还面临一些困难和挑战,我们将高度重视,努力加以解决,绝不辜负全区群众厚望。
孟高冰在报告中指出,“十五五”时期,我们聚焦西宁市“五个中心城市”建设,巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补齐短板弱项,打造生态文明高地上的国家生态文明建设示范区、绿色有机农畜产品输出地上的冷凉蔬菜产供集聚区、国际生态旅游目的地上的首选区、清洁能源产业高地上的能源革命试点引领区、新型城镇化和乡村全面振兴一体化发展先行区,构建文旅铸魂、农业夯基、城乡共美的现代化新城区。
孟高冰在报告中指出,2026年是“十五五”开局之年,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,全面落实省委十四届十次全会、省委经济工作会议和省十四届人大四次会议精神,按照市委十五届十二次全会、市委经济工作会议和市十七届人大八次会议部署,围绕“五个中心城市”建设,全面落实“三个坚持”实践要求,完整准确全面贯彻新发展理念,深度融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,持续深化关键领域改革,防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会大局和谐稳定,奋力实现“十五五”良好开局。今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,力争更好结果;城镇登记失业率、居民消费价格涨幅控制在市定目标内;全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步。实现今年经济社会发展目标任务事关“十五五”、事关与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。我们要坚定信心、扛牢责任,拉高标杆、真抓实干,确保“十五五”开好局、起好步。
孟高冰在报告中指出,要在统筹推进降碳减污扩绿增长上实干开局,持续优化生态系统,深入推进污染防治,着力增强绿色发展动能。要在推动投资消费挖潜提质上实干开局,推动项目投资提质增效,推动招商引资提质扩容,推动消费提质培优。要在精耕细作特色农业上实干开局,持续夯实农业基础,科技赋能核心竞争力,品牌引领驱动价值跃升。要在培塑文旅融合新动能上实干开局,深化鲁沙尔文旅产业融合创新发展,强化多巴“一芯”承载区产业支撑,丰富文旅产品和服务供给。要在推进城乡融合和区域联动上实干开局,加快省级新型城镇化试点建设,千方百计提升城市发展活力,提升城市治理现代化水平。要在扎实推进乡村全面振兴上实干开局,持续巩固脱贫攻坚成果,培育壮大特色乡村产业,强化乡村建设治理。要在改善民生和解决群众急难愁盼上实干开局,全力促进就业增收,办好人民满意的教育,深化健康湟中建设,提高社会保障水平,着力解决群众急难愁盼。要在推进风险防控和维护稳定上实干开局,建设更高水平的平安湟中,铸牢中华民族共同体意识,守牢城市安全底线。
孟高冰在报告中指出,“十五五”开局对政府工作提出了更高要求,我们将牢固树立和践行正确政绩观,坚持忠诚履职,坚持依法履职,坚持高效履职,坚持廉洁履职,扛牢责任、真抓实干,为人民出政绩,以实干出政绩。
孟高冰在报告最后指出,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,拿出跃马扬鞭的勇气,激发万马奔腾的活力,保持马不停蹄的干劲,推动全区“十五五”开好局、起好步,努力为西宁在推进中国式现代化青海实践、服务全省高质量发展上展现更大担当、作出更大贡献!

区人大常委会主任张荣作湟中区人大常委会工作报告时说,2025年,在区委的坚强领导下,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记对青海工作的重大要求,认真落实赵乐际委员长在青海调研时讲话精神,紧紧围绕党中央重大决策部署和省市区委工作安排,忠实履行宪法和法律赋予的职责,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一贯穿履职全过程,在服务中心大局、强化监督实效、践行人民至上、夯实自身建设上精准发力、持续用力,为湟中经济社会高质量发展和现代化建设交出了人大答卷。2026年,常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实省委十四届十次全会及市委十五届十二次全会精神,按照区委二届十次全会部署,围绕中心工作,聚焦民生关切,凝聚代表力量,深入探索全过程人民民主的湟中实践,凝心聚力,实干争先,在新起点上坚持好、完善好、运用好人民代表大会制度,努力开创监督实效更好、代表工作更活、履职能力更强的人大工作新局面,为“十五五”开好局起好步作出更多人大贡献。
大会还听取了区人民法院院长徐卫国作人民法院工作报告和区人民检察院检察长喇生斌作人民检察院工作报告,书面审查了西宁市湟中区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案,湟中区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告,湟中区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。